IZBORI NA SEVERU KOSOVA IZMEĐU ŽELJA I STVARNOSTI: Iz Brisela poziv na što hitnije sprovođenje procesa, šta kaže zakon?

Potpisi za smenu četiri gradonačelnika na severu Kosova su prikupljeni, nakon čega je ostalo otvoreno  pitanje - kada bi izbori mogli biti održani u četiri opštine? Iz Evropske unije stigla je poruka - što pre, iz Prištine da postoje zakonski rokovi, ali "u praksi" postoje izvesne pravne nejasnoće.

Portparol Evropske unije Peter Stano izjavio je 25. januara da bi novi lokalni izbori na severu Kosova i Metohije trebalo da budu održani što je pre moguće i pozitivno ocenio to što je taj proces započeo prikupljanjem potpisa za smenu gradonačelnika opština na severu Kosova.

Eugen Čakoli iz Demokratskog instituta Kosova (KDI) izjavio je za Ekonomiju onlajn da će prevremeni izbori u četiri severne opštine na Kosovu biti održani najkasnije za tri meseca, ako se ispoštuju svi rokovi. On dodao da je KDI ocenio da bi pravo rešenje za izlazak na izbore u ovim opštinama bile ostavke gradonačelnika, ali da je peticijom postignut politički cilj stranke na vlasti i premijera Aljbina Kurtija.

Kako je naveo, nakon prihvatanja peticije od strane Centralne izborne komisije ostaje da CIK utvrdi da li su ti potpisi validni i da li je dostignuta kvota od 20 odsto.

Prema njegovim rečima, ukoliko se utvrdi da je ovaj prag dostignut, CIK će morati prvo da obavesti predsednika Skupštine opštine, predsednika opštine i ministra uprave za lokalnu samoupravu da je taj prag dostignut, a zatim da se pokrenu procedure za organizaciju procesa glasanja. 

"Sada kada je faza prikupljanja potpisa završena, na Centralnoj izbornoj komisiji je da prvo overi ove potpise u smislu da proveri da li su ovi ljudi koji su potpisali peticiju birači u dotičnoj opštini i da li je dostignuta kvota od 20 odsto. Ukoliko se utvrdi da je ovaj prag dostignut, onda će Centralna izborna komisija morati prvo da obavesti predsednika Skupštine opštine, predsednika opštine i ministra administracije lokalne samouprave da je ovaj cenzus dostignut i procedure za organizovanje procesa glasana će početi. Iako nema formalni naziv, to je neka vrsta mini-referenduma na kojem će građani izaći i glasati ako su za ili protiv smene predsednika opština sa njihovih pozicija", rekao je Čakoli, prenosi Kosovo onlajn.

Kako je naveo izbori u sevetnim opštinama da budu održani za tri meseca, ako se ispoštuju svi rokovi i ako se ispune svi zakonski uslovi, posebno oni za cenzus od 50 odsto plus jedan glas. On je rekao da ako se ovi rokovi ne ispune, onda inicijativa neće uspeti, a ista se može ponoviti najranije za godinu dana.

Pravne nejasnoće

U čitavom procesu javile su se i izvesne pravne nejasnoće, koje ostavljaju prostor za sumnju može li se proces dovesti do kraja. Naime, Centralna izborna komisija, koja je primila potpise građana, zapravo nema određni rok u kojem treba da postupa, bar je tako definisano u administrativnom uputstvu. Oni bi trebalo da provere imena i prezimena svih potpisnika, prebivališta, brojeve ličnih karti.

Milica Andrić Rakić iz NVO "Nova građanska inicijativa" kaže da je prema Zakonu o lokalnoj samoupravi, moguće da se gradonačelnik smeni, a za to je upravo potrebna peticija u kojoj 20 odsto građana traži lokalni referendum za smenu, a onda i organizaciju lokalnog referenduma gde 50 odsto građana mora da izađe i da glasa za smenu gradonačelnika.

"Inicijatori te peticije su imali probleme sa lokalnim vlastima da pokrenu proces, da prvo budu registrovani kao grupa koja ima pravo da sprovede petcijiu, a onda da im se obezbedi javni prostor za potpisivanje peticije. Dakle, nije bilo odbijanja primanja zahteva, nego opstrukcije", objašnjava za EURACTIV Andrić Rakić.

Prema rečima naše sagovornice, sada smo u prvoj fazi gde treba da se prikupi 20 odsto potpisa i ukoliko se oni verifikuju u Centralnoj izbornoj komisiji, da to dolazi od građana upisnaih u birački spisak u opštini Severna Mitrovica i opštini Leposavić, onda prema zakonu treba da se ide na drugi korak, a to je organizacija lokalnog referenduma, a to bi izgledalo kao izbori.

"Pretpostavka je da bi trebalo da se dve strane nađu na pola puta, odnosno da građani predaju peticiju, a da gradonačelnici podnesu ostavke, ali ne može da se isključi da vlada Kosova insistira na drugom koraku, odnosno ogranizaciji izbora. Tada bi već trebalo da 9.000 ljudi u Mitrovici izađe na referendum i glasa za smenu, i to bi već bilo mnogo teže jer su prenaduvani birački spiskovi i takođe dosta ljudi je napustilo Kosovsku Mitrovicu i generalno sever proteklih godinu dana".

(J.N./EURACTIV.rs)